南寧開放型經濟持續釋放潛力

與205個國家和地區開展貿易往來﹔全市外貿進出口總值747.79億元，加工貿易進出口佔全區比重達63.5%﹔加工貿易在全區規模佔比穩居首位﹔與東盟進出口總值110.93億元、增長23.7%（其中出口增長89.1%）……南寧市深入實施開放帶動戰略，主動服務國家戰略平台建設，持續暢通“南寧渠道”，提升做實開放平台，大力發展開放型經濟，外經貿合作不斷深化，開放發展潛力持續釋放。 近日，南寧市因2019年在促進外貿外資穩定增長，積極優化營商環境上取得明顯成效，獲得自治區督查激勵通報表揚。南寧市將以此為契機，重點推進開放型園區和外向型項目招商，強化總部企業研發和營銷能力建設，搭建優質出口產品轉內銷線上線下平台，加快外向型企業扶持資金池實質性運作，緊盯外貿進出口目標，進一步提升開放首位度。 推動加貿項目落地　 打造重點產業集群 去年以來，南寧市全面落實強首府戰略，聚焦強開放任務目標，結合自貿試驗區南寧片區建設，以實施“加工貿易倍增計劃”為抓手，切實優化招商政策、優化貿易業態、優化產業鏈條、優化營商環境，推動加工貿易為主的開放型經濟高質量發展。據海關統計，2020年1—5月，全市加工貿易進出口217.7億元，同比增長30.4%﹔佔全區加工貿易進出口比重65.3%。 南寧市以工業園區為主陣地，充分利用政策杠杆，疊加運用中央、自治區、南寧市三級政策，特別是用好自治區促進加工貿易產業創新發展“五大利好”優惠政策，差異化制定本級加工貿易配套資金使用方向，形成外貿政策與工業政策招商合力，推動加貿項目落地。2017—2019年，南寧市累計投入財政資金4000多萬元，拉動新引進加貿項目獲得中央、自治區扶持資金3億多元，有效吸收投資35億元。加貿企業成為南寧市外貿穩增長的壓艙石。 一個個項目的引進，為南寧市進一步優化產業鏈條，打造產業集群奠定了堅實基礎。近年來，南寧市重點打造富士康南寧科技園與南寧綜保區雙集群，輻射帶動效應顯現。富桂精密已實現南寧市年產值百億工業企業零的突破，成為全球最大的機頂盒生產基地和重要的網絡通訊產品事業群，帶動宏拓電子、信同電子等一批配套企業入駐。此外，南寧綜保區探索園區內外產能聯動機制，創新開展委內加工業務，預計全年委內加工貨值1億元，在釋放加工產能同時，促進加工貿易產業鏈延伸發展，成為驅動南寧片區外貿增長的強勁引擎。 根據商務部平台統計，目前南寧市加工貿易企業直接吸納就業2.8萬人，年工資總額13.4億元，年納稅總額3.6億元，帶動上下游配套企業422家，產業集聚溢出效應不斷增強。 積極培育貿易新業態　 貿易結構進一步優化 走進廣西桂芯半導體有限公司的無塵車間，工人正精細、有序地操作著一台台大型設備，對晶圓進行減薄、劃片、封裝、測試。“最終成品將被銷往世界各地。”廣西桂芯半導體有限公司董事長特別助理陳海平說。 廣西桂芯半導體科技有限公司主要面向全球提供集成電路設計、產品開發、認証，以及從芯片中測、封裝到成品加工測試、編帶的全套專業生產服務。目前公司已取得技術專利60余項，填補了南寧市集成電路封裝測試的產業空白。2019年，該項目加工貿易進出口額達31.5億元。 近年來，南寧市不斷優化貿易業態，強化技術轉型，推動加貿企業技術實力不斷增強。除桂芯半導體項目外，藍水星智能科技項目開啟智能終端產品出口序幕，拓航科技、格思克實業項目實現南寧綜保區加工貿易和服務貿易零的突破。這4家加工貿易企業獲2019年自治區認定為新一代信息技術產業類企業，佔南寧市入選企業數量的40%。 為增添貿易發展新動能，南寧市積極培育委托檢測、設計、研發等服務型制造新業態。特別是在2019年，全市加工貿易企業工業設計、集成電路（電子電路）設計等離岸服務外包業務取得突破性進展，帶動南寧市國際服務外包執行額同比增長113%。 據統計，1—5月，全市高新技術產品進出口159.1億元，同比增長40.6%，貿易結構進一步優化。 營商環境持續優化　 外貿實現逆勢增長 近年來，南寧市積極推進通關便利化，優化通關物流作業流程，提高通關時效，不斷促進外貿提質增效。今年以來，南寧市及時出台政策措施，打出服務“組合拳”，為外貿企業“走出去”營造了良好的內外部環境，也為疫情防控期間統籌推進經濟社會健康發展提供了強勁動力。 及時出台《應對新冠肺炎疫情促進外貿穩發展的若干措施》，出台了復工復產、穩定外貿、拓展融資、降低成本等方面10條具體措施，組織企業申報資金項目超過300個，助力企業渡過難關。全市加貿企業全部安全有序復工復產﹔組織參加國際貿易單一窗口“跨境貸”雲上推介會等活動，幫助外貿企業開展融資對接。 提升通關便利化水平。截至5月，南寧海關進出口整體通關時間分別為5.18小時和1.33小時，比去年分別壓縮60.4%和11.9%﹔南寧市跨境貿易便利化指標在2019年全區營商環境評估中排名首位。 助力企業開拓國際市場。擴大出口信用保險覆蓋面，推廣國際貿易“單一窗口”線上投保出口信用保險模式，幫助企業防范出口收匯風險，破解“有單不敢接、有單無力接”的困境，目前已有300多家中小微外貿企業投保。 鼓勵外貿企業參加國際展會。截至6月，南寧市已組織112家企業參加網上廣交會、中越商品網上交易會，開展出口產品網絡直播520場次、網絡“一對一”洽談300余場次。 一系列改革紅利的釋放，推動全市外貿進出口實現穩步增長。據統計，1—5月，全市外貿進出口總值326.84億元人民幣，同比增長27.1%。（記者胡光磊 通訊員黃錫健）